Aanvrager is afgesloten van elektriciteit en gas wegens betalingsachterstand. De afsluiting vond plaats in de wintermaanden, maar nog voordat de "Regeling afsluiten electriciteit en gas van kleinverbruikers" in werking trad. Continuon heeft volgens de Raad onvoldoende aannemelijk gemaakt dat de regels voor afsluiten zoals die destijds golden zijn gevolgd.
De Raad is van mening dat het afsluiten in de winterperiode in dit geval daarom onrechtmatig was. De grieven die aanvrager had aangevoerd tegen de hoogte van de facturen van Continuon zijn door de Raad afgewezen.